Чартизм в Англии: Народная хартия и три петиции

Чартизм - первое массовое рабочее движение Великобритании, которое потребовало не отдельной льготы, а перестройки представительной системы. Его участники добивались принятия Народной хартии 1838 года, а парламенту трижды предъявляли петиции - в 1839, 1842 и 1848 годах. Движение не выиграло немедленной политической кампании, но сформулировало программу, пять пунктов которой со временем стали частью британского строя.

После Билля о реформе 1832 года рабочие увидели противоречие: парламент стал лучше представлять средние классы, однако большинство мужчин по-прежнему не имело голоса. На этом фоне чартизм соединял массовую петицию, митинги, газеты, стачки и спор о допустимости силы. Ниже - его программа, главные эпизоды и причины поражения.

Почему возник чартизм

Реформа 1832 года перераспределила места между округами и расширила электорат, но имущественный ценз в городах оставил за пределами политики многих наёмных рабочих. Промышленный рост не означал политического равенства: человек мог работать на фабрике, платить налоги и участвовать в протесте, но не влиять на выбор депутата.

К недовольству представительством добавились экономические причины. В 1830-е годы чередовались безработица, дорогой хлеб и падение заработков. Закон о бедных 1834 года переводил помощь нуждающимся в систему работных домов, которую многие воспринимали как наказание за бедность. Политические требования поэтому звучали не отвлечённо: рабочие связывали голос, защиту от произвола и возможность изменить законы о труде и помощи.

Организационным ядром стала Лондонская ассоциация рабочих мужчин. Уильям Ловетт и Фрэнсис Плейс представляли умеренное крыло, рассчитывавшее на просвещение, легальную агитацию и петиции. В провинции большую роль играла пресса, прежде всего газета Фергюса О’Коннора Northern Star. Так возникла общенациональная сеть, в которой местные клубы и делегаты могли действовать по единой программе.

Шесть пунктов Народной хартии 1838 года

«Хартия» получила название от обещания завершить демократическую логику Великой хартии вольностей. В действительности это был конкретный проект парламентской реформы. Его шесть пунктов требовали:

1. всеобщего мужского избирательного права для мужчин с 21 года;
2. тайного голосования;
3. отмены имущественного ценза для кандидатов в Палату общин;
4. выплаты жалованья депутатам;
5. равных по населению избирательных округов;
6. ежегодных выборов в парламент.

Первые пять требований расширяли доступ к политике и снижали зависимость депутата от богатого патрона. Ежегодные выборы должны были сделать представителя постоянно ответственным перед избирателями, но на практике казались слишком дорогими и могли усилить краткосрочную борьбу. В этом пункте особенно заметно, что Хартия была программой давления, а не готовой конституцией.

Рассчитать для своей задачи

«Сила моральная» и «сила физическая»

Внутри движения спорили не о цели, а о способе её достижения. Ловетт и его сторонники говорили о «моральной силе»: просвещении, мирных митингах, законной петиции и убеждении депутатов. Они считали, что численность и правота народа заставят парламент уступить, если движение сохранит дисциплину.

О’Коннор и сторонники «физической силы» не обязательно призывали к немедленной революции. Их позиция означала готовность к забастовке, самообороне и восстанию, если парламент продолжит игнорировать миллионы подписей. Но в обстановке массовых арестов граница между угрозой и практическим мятежом быстро стиралась. Разные местные организации могли использовать одну и ту же хартию, подразумевая разные сценарии.

Спор ослаблял движение. Умеренные опасались, что насилие даст правительству повод для репрессий; радикалы считали одни петиции бесполезным ритуалом. При этом противопоставлять Ловетта и О’Коннора как двух полностью изолированных лидеров неверно: чартисты переходили из одного лагеря в другой в зависимости от экономической ситуации и действий властей.

Три петиции: 1839, 1842 и 1848

Первая национальная петиция была представлена Палате общин в июне 1839 года. В ней насчитывалось более 1,25 миллиона подписей. Депутаты отказались принять чартистскую делегацию для полноценного рассмотрения требований, а затем отклонили предложение о дальнейших действиях. Для участников это стало доказательством, что даже огромная легальная мобилизация не гарантирует парламентского ответа.

Вторая петиция, представленная в мае 1842 года, была ещё масштабнее: около 3,3 миллиона подписей. В ней сохранялись шесть пунктов, но добавлялись требования, связанные с религиозной и политической свободой, трудом и Ирландией. Парламент снова отверг документ. После этого в промышленных районах прошла волна стачек и волнений, а власти арестовали многих активистов.

Третья петиция пришлась на революционный 1848 год. Европейские события усилили ожидание перемен, и чартисты организовали митинг на Кеннингтонском поле в Лондоне. О’Коннор рассчитывал показать масштаб поддержки, но власти запретили шествие к парламенту и подготовили войска. Петицию всё же передали, однако проверка подписей выявила множество сомнительных имён, а парламент отказал и на этот раз. После неудачи 1848 года общенациональная мобилизация пошла на спад.

Рассчитать для своей задачи

Ньюпортское восстание 1839 года

Самым известным эпизодом «физической силы» стало выступление в Ньюпорте в Южном Уэльсе 4 ноября 1839 года. Шахтёры и другие рабочие во главе с Джоном Фростом двинулись к гостинице Westgate, где находились арестованные чартисты. Они рассчитывали освободить товарищей и предъявить властям требования, но столкнулись с солдатами.

Военные открыли огонь. Погибли по меньшей мере 22 участника, после чего движение в регионе было подавлено. Фрост, Зефания Уильямс и Уильям Джонс первоначально получили смертные приговоры за государственную измену; затем наказание заменили транспортировкой в Австралию. Ньюпорт показал практическую проблему восстания: плохо вооружённые отряды, действующие без единого плана, не могли победить организованное государство.

Рассчитать для своей задачи

Почему чартизм потерпел неудачу

Причины поражения складывались, а не сводились к одной ошибке. Во-первых, движение было широким, но неоднородным: фабричный рабочий, ремесленник, шахтёр и радикальный журналист по-разному понимали будущую реформу. Во-вторых, чартисты зависели от циклов кризиса. Когда хлеб дешевел и занятость росла, массовые митинги теряли остроту.

В-третьих, правительство использовало суды, полицию, войска и тюремные сроки, одновременно не соглашаясь обсуждать Хартию по существу. В-четвёртых, руководители спорили о тактике и часто не могли превратить местные стачки в устойчивую общенациональную кампанию. Наконец, парламентская система позволяла элитам переждать пик давления: отказ по петиции не означал немедленного падения правительства.

Это отличает чартизм от движения луддитов: луддиты защищали конкретные нормы труда и атаковали оборудование, а чартисты предложили универсальную политическую программу. Связь между ними всё же есть: оба движения выросли из опыта промышленной дисциплины и слабой переговорной позиции рабочих.

Что чартизм изменил позже

Ни один из шести пунктов не был принят при жизни движения целиком. Но пять требований постепенно реализовали: тайное голосование ввели в 1872 году, оплату депутатов - в 1911-м, отмену имущественного ценза - в 1858-м, равенство округов развивалось через последующие реформы, а мужское избирательное право расширили в 1867 и 1884 годах и почти довели до всеобщего в 1918-м. Ежегодные выборы так и не стали нормой.

Поэтому правильнее считать чартизм не «провалившимся заговором», а долгой школой массовой политики. Он научил рабочих строить национальную кампанию, проверять силу петиций и связывать социальный конфликт с устройством государства. В этом смысле его наследие дополняет историю избирательной реформы Англии, а не заканчивается в 1848 году.

Частые ошибки

• Чартизм требовал немедленной социалистической революции. Его общая программа была политической и парламентской, хотя часть активистов допускала силу.
• Народная хартия дала право голоса всем взрослым. Речь шла о мужчинах с 21 года; женщины участвовали в агитации и подписных кампаниях, но не включались в требуемый электорат.
• Все три петиции имели одинаковый размер. Самой крупной была петиция 1842 года; данные о подписях 1848 года спорны из-за проверки.
• Ньюпортское восстание было всей историей чартизма. Это один эпизод радикальной тактики, тогда как основная работа движения проходила через клубы, прессу и петиции.

FAQ

Почему движение называется чартизмом? От английского People’s Charter, «Народная хартия» - программы из шести требований, опубликованной в 1838 году.

Кто был главным лидером чартистов? Единого руководителя не существовало. Ловетт выражал умеренное крыло, а О’Коннор стал самым известным массовым агитатором и издателем радикальной прессы.

Все ли пункты Хартии выполнили? Пять из шести постепенно вошли в британскую систему. Ежегодные выборы в парламент не были введены.

Коротко

Чартизм в Англии 1838-1848 годов возник из разочарования итогами реформы 1832 года, экономических кризисов и исключения рабочих из политики. Народная хартия требовала шесть изменений: от всеобщего мужского голоса и тайного голосования до оплаты депутатов и равных округов. Три петиции не убедили парламент, а Ньюпортское восстание завершилось расстрелом и арестами. Однако движение создало язык массовой демократии: пять его требований были реализованы позднее, а спор о моральной и физической силе остался важным уроком политической мобилизации.