Посадник и тысяцкий: кто чем управлял в Новгороде

Посадник и тысяцкий - две высшие выборные должности Новгорода, и на семинаре их почти никогда не просят просто назвать: требуется развести полномочия, объяснить порядок избрания и показать, как обе должности менялись со временем. Путаница здесь типовая, потому что одно и то же слово в разных веках значит разное: в XI веке посадник - это наместник, посаженный князем, а в XV веке - уже коллегия из нескольких десятков бояр. Ниже разберём происхождение обеих должностей, круг обязанностей каждой, реформы XIV–XV веков и псковский вариант, где тысяцкого не было вовсе. Чтобы собрать разбор под свою формулировку вопроса, воспользуйтесь формой ниже.
Две выборные должности вечевого Новгорода
В зрелой боярской республике власть распределялась между вечем и четырьмя фигурами: посадником, тысяцким, архиепископом-владыкой и приглашённым по договору князем. Первых трёх избирало вече, князя - приглашало и могло изгнать. Посадник возглавлял гражданское управление и внешние сношения, тысяцкий отвечал за городское ополчение и торговый суд, владыка хранил казну, архив и эталоны мер.

Важно, что обе должности не были ступенями одной вертикали. Посадник не был начальником тысяцкого: они действовали параллельно, в разных сферах, и в грамотах их имена стоят рядом - «по благословению владыки, по слову посадника и тысяцкого». Скрепить международный договор одной печатью посадника было нельзя, требовалась и печать тысяцкого.
Как посадник из княжеского наместника стал выборным
Само слово происходит от глагола «посадить»: посадник - тот, кого князь посадил управлять городом или волостью вместо себя. В X–XI веках киевские князья рассылали таких наместников по подвластным центрам, и Новгород не был исключением. Должность стала выборной не одномоментно.
Переломной датой считают 1126 год: летопись сообщает, что новгородцы «даша посадничество» Мирославу Гюрятиничу сами, без княжеской санкции. Через десять лет, после восстания 1136 года и изгнания князя Всеволода Мстиславича, право веча избирать и смещать посадника стало нормой. С этого момента посадник превращается из представителя князя в противовес ему: именно он следит, чтобы приглашённый князь не нарушал договор-ряд.
Тысяцкий прошёл похожий путь. Изначально это командир «тысячи» - городского ополчения, разделённого на сотни и десятки, и назначал его тоже князь. Выборным тысяцкий становится позже посадника, к концу XII века, и до XIII века на эту должность попадали люди не из первых боярских родов.
Полномочия посадника
Круг обязанностей посадника - гражданское управление городом и землёй. Он созывал вече и вёл его заседания, готовил вопросы к обсуждению и объявлял решение. Он вместе с князем судил, и суд без посадника считался недействительным: это прямая формулировка договорных грамот. Он вёл переговоры с Ганзой, Ливонским орденом, Швецией и русскими княжествами, подписывал и запечатывал договоры, принимал послов.
Посадник контролировал раздачу волостей в кормление, распоряжался городскими землями вместе с владыкой и Советом господ, наблюдал за сбором даней, а в военное время нередко сам шёл с полком. Иными словами, если тема вопроса - управление, суд и дипломатия, речь почти всегда о посаднике.
Тысяцкий: ополчение, торговый суд и мера
Тысяцкий отвечал за то, что можно назвать военно-торговым блоком. Он возглавлял ополчение, через сотских и уличанских старост собирал людей в поход, ведал городскими укреплениями и раскладкой военных повинностей. Но в мирное время главной его работой был торг.
При церкви Иоанна Предтечи на Опоках действовал купеческий союз «Иванское сто», и торговый суд у этой церкви возглавлял именно тысяцкий вместе с купеческими старостами. Он разбирал споры между купцами, тяжбы новгородцев с немецким и готским дворами, следил за пошлинами и, что особенно важно для средневекового рынка, за эталонами мер и весов - «локтем иванским» для сукна, весами для воска и мёда. Формально тысяцкий считался представителем небоярской части горожан, житьих и чёрных людей, но с XIII века на должность стабильно попадали выходцы из тех же знатных семей.
Чем посадник отличается от тысяцкого

Разводить должности удобно по четырём линиям. Первая - сфера: у посадника гражданское управление, внешняя политика и общий суд, у тысяцкого ополчение, торговля и надзор за мерами. Вторая - подсудность: посадник судит вместе с князем «мужей», тысяцкий держит отдельный торговый суд, куда князь не вмешивается. Третья - символическое представительство: посадничество считалось делом боярства, тысяцкое - делом остального городского населения, хотя на практике различие быстро стёрлось. Четвёртая - старшинство: посадник выше по значению, и карьерная траектория новгородского боярина часто выглядела как тысяцкий сначала, посадник потом.
Степенные и старые: реформы 1354 и 1417 годов
Слово «степенной» происходит от «степени» - помоста на вечевой площади, с которого выступали. Степенной посадник - действующий, а отслуживший становился «старым посадником», терял текущие полномочия, но оставался в Совете господ и сохранял влияние.
До середины XIV века посадник был один и занимал место до смещения вечем. Реформа 1354 года увеличила число посадников до шести, по одному от каждого конца города и с ежегодной сменой степенного. В 1416–1417 годах прошла вторая реформа: посадников стало втрое больше, около восемнадцати, степенных одновременно действовало шесть, а срок службы сократился до полугода. Тысяцких тоже стало несколько. Смысл перемен был не в демократизации, а в разделе должностей между боярскими кланами концов.
Восстановить эту хронологию удалось благодаря вислым свинцовым печатям и берестяным грамотам: классическая работа В. Л. Янина «Новгородские посадники» построена именно на сопоставлении печатей с летописными списками имён.
Псков: посадники без тысяцкого

По Болотовскому договору 1348 года Псков перестал быть новгородским пригородом и получил право самостоятельно избирать посадников. Устройство внешне похожее, но с ключевым отличием: тысяцкого в Пскове не было. Его функции разошлись между посадниками и сотскими, а торговые и военные дела вели те же выборные лица. Со второй половины XIV века в Пскове одновременно действовали два степенных посадника, а правящий совет - «господа» - состоял из степенных и старых посадников и сотских. Порядок суда закреплён Псковской судной грамотой. Переносить новгородскую четвёрку органов на Псков без оговорки об отсутствии тысяцкого - самая частая ошибка в сравнительных ответах.
Как должности исчезли
В январе 1478 года Иван III ликвидировал вечевой строй Новгорода: вечевой колокол увезли в Москву, посадничество и тысяцкое упразднили, управление перешло к великокняжеским наместникам. Псков сохранял выборных посадников до 1510 года. В Северо-Восточной Руси тысяцкий существовал как княжеский чин, но и там его судьба оказалась короткой: после смерти Василия Вельяминова в 1374 году Дмитрий Донской должность в Москве не возобновил.
Частые ошибки
- Считать посадника наместником московского времени. Наместник назначается сверху, новгородский посадник избирается вечем и служит противовесом князю.
- Сводить тысяцкого к «военному министру». Торговый суд, пошлины и эталоны мер занимали его не меньше ополчения.
- Утверждать, что тысяцкий представлял народ. Номинально да, фактически с XIII века его выбирали из боярских родов.
- Говорить о посаднике в единственном числе применительно к XV веку. После реформ 1354 и 1417 годов это коллегия, а степенной посадник - лишь действующий её член.
- Приписывать Пскову тысяцкого. Там его не было, и это различие обычно и проверяют на экзамене.
FAQ
Кто главнее, посадник или тысяцкий? Посадник. Он вёл вече, судил вместе с князем и отвечал за внешнюю политику, тогда как тысяцкий распоряжался ополчением и торговым судом. При этом подчинения не было: должности параллельные, и договор скреплялся печатями обоих.
Сколько посадников было в Новгороде? Зависит от периода. До 1354 года - один, после реформы 1354 года - шесть, после 1416–1417 годов - около восемнадцати, из которых одновременно исполняли обязанности шесть степенных. Отслужившие сохраняли титул старых посадников.
Чем занимался тысяцкий в мирное время? Возглавлял торговый суд при церкви Ивана на Опоках, разбирал споры с ганзейскими купцами, следил за сбором торговых пошлин и за городскими эталонами длины и веса.
Коротко
Посадник и тысяцкий - параллельные выборные должности Новгородской республики. Посадник вырос из княжеского наместника и после 1126–1136 годов стал главой гражданского управления, суда и дипломатии; тысяцкий из командира ополчения превратился в главу торгового суда и надзора за мерами. Реформы 1354 и 1417 годов превратили посадничество из единоличной должности в коллегию боярских кланов, в Пскове тысяцкого не было вовсе, а в 1478 году обе должности упразднил Иван III вместе с вечевым строем.
Читайте также

Боярская республика: устройство Новгорода и Пскова
Боярская республика простыми словами: как работали вече, посадник, тысяцкий и владыка в Новгороде и Пскове, какие права оставались приглашённому князю и почему республики уступили Москве.

Иммунитетные грамоты Руси XIV-XVI веков
Иммунитетные грамоты XIV-XVI веков: судебные и податные льготы, несудимость монастырей и бояр, формуляр актов и ограничение привилегий при Иване IV в Москве.

Полицейский социализм Зубатова: суть и крах
Полицейский социализм Зубатова: зачем власти создавали легальные рабочие общества в Москве и Минске, почему экономические требования стали политическими и как опыт привёл к Гапону.

Сочинение Котошихина: разбор источника
Сочинение Котошихина о России при Алексее Михайловиче: биография автора, устройство власти и быта, ценность и ограничения источника, способы критического чтения для учебного ответа.

Брестский мир 1918: переговоры, условия и последствия
Брестский мир 3 марта 1918 года: переговоры в Брест-Литовске, формула Троцкого, германское наступление, условия договора, раскол большевиков и отмена мира.

Кровавое воскресенье: причины, петиция и последствия
Кровавое воскресенье 9 января 1905 года: шествие рабочих с Георгием Гапоном, требования петиции, расстрел в Петербурге, спор о жертвах и начало революции 1905-1907 годов.