Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС): как работает

Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС) - это инструмент, через который правообладатель подключает таможню к защите своего бренда на границе. Идея проста: товары, маркированные охраняемым обозначением, проходят через таможенный контроль постоянно, и именно на границе дешевле всего остановить партию контрафакта, пока она не разошлась по складам и магазинам. Реестр ведёт Федеральная таможенная служба, но правовая рамка задана Таможенным кодексом ЕАЭС и национальным законодательством. Ниже разбираем, какие объекты можно внести, как устроена процедура, что такое приостановление выпуска и где границы возможностей таможни.

Что такое ТРОИС и зачем он нужен

Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности - это перечень обозначений и объектов, в отношении которых таможенные органы обязаны проводить так называемые меры по защите прав интеллектуальной собственности при перемещении товаров через границу. Если товарный знак или иной объект внесён в реестр, таможня при выявлении партии с признаками нарушения приостанавливает выпуск таких товаров и уведомляет правообладателя. Тот, в свою очередь, получает время, чтобы заявить требования, подать иск или урегулировать спор.

Ключевой смысл ТРОИС - превентивность. Без реестра правообладатель узнаёт о контрафакте уже постфактум, когда товар на рынке. С реестром точка контроля смещается на границу, где партию проще идентифицировать и заблокировать. Поэтому для брендов с массовым импортом-подделкой (одежда, парфюмерия, электроника, автозапчасти, алкоголь) включение в реестр - базовый элемент стратегии защиты.

Какие объекты включают в реестр

Перечень объектов интеллектуальной собственности, которые таможня может защищать через реестр, ограничен. По законодательству ЕАЭС и РФ в национальный таможенный реестр включаются:

• товарные знаки и знаки обслуживания - самая массовая категория;
• объекты авторского права и смежных прав (например, произведения, фонограммы);
• наименования мест происхождения товаров (НМПТ).

А вот объекты патентного права - изобретения, полезные модели, промышленные образцы - в ТРОИС не включаются: проверить нарушение патента «на глаз» таможенный инспектор не может, это требует экспертизы. Поэтому реестр заточен под обозначения, которые видны на товаре и упаковке.

Отдельно стоит различать национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ведёт ФТС России) и единый таможенный реестр ЕАЭС. Национальный реестр действует на территории одной страны Союза; единый реестр - на всей таможенной территории ЕАЭС, но порядок его формирования сложнее и применяется реже.

Как внести товарный знак в ТРОИС: процедура

Включение в реестр - заявительная процедура. Правообладатель (или его представитель по доверенности) подаёт в ФТС заявление с приложениями. Базовый комплект:

• сведения о правообладателе и о самом объекте интеллектуальной собственности (номер свидетельства на товарный знак, классы МКТУ, перечень товаров);
• описание оригинальной продукции и признаков, по которым отличают контрафакт;
• сведения об уполномоченных импортёрах и лицензиатах;
• обязательство о возмещении вреда, который может быть причинён декларанту, собственнику или иным лицам приостановлением выпуска, если оно окажется необоснованным.

Ключевое условие - обеспечение исполнения обязательства о возмещении вреда. Это либо договор страхования ответственности на сумму не менее установленного минимума (в России - эквивалент 10 000 евро), либо банковская гарантия, либо иной способ из закона. Без обеспечения заявление не примут: государство страхует декларанта от рисков необоснованной блокировки.

После проверки документов таможенный орган принимает решение о включении объекта в реестр на определённый срок (как правило, до двух лет с возможностью продления). С этого момента информация рассылается по таможенным постам, и инспекторы начинают отслеживать соответствующие обозначения.

Приостановление выпуска товаров: как это работает

Сердце механизма ТРОИС - приостановление выпуска товаров. Когда инспектор при таможенном контроле обнаруживает товары с обозначением из реестра и видит признаки нарушения (товар идёт не от уполномоченного импортёра, маркировка вызывает сомнения), он принимает решение о приостановлении выпуска - обычно на 10 рабочих дней с правом продления ещё на 10 рабочих дней.

В этот срок таможня уведомляет правообладателя и декларанта. Правообладатель должен оперативно:

1. изучить сведения о партии (получив их в объёме, разрешённом законом);
2. подтвердить или опровергнуть, что товар контрафактный либо ввезён без согласия (вопрос параллельного импорта и принципа исчерпания права);
3. при наличии нарушения - обратиться в суд или к уполномоченным органам и обеспечить дальнейшее удержание товара (например, через обеспечительные меры).

Если правообладатель за отведённое время не предпринял юридических действий, таможня выпускает товар - само по себе нахождение в реестре не даёт права блокировать партию бесконечно. Реестр лишь даёт окно для реакции, а решает спор по существу суд.

Принцип ex officio: когда таможня действует сама

Помимо «реестровой» защиты есть механизм ex officio - действия таможенного органа по собственной инициативе. Если объект не внесён в реестр, но у инспектора есть достаточные основания полагать, что товар контрафактный, он вправе приостановить выпуск на срок до 7 рабочих дней и попытаться установить правообладателя.

Это страховочный механизм для случаев, когда бренд не успел внести знак в реестр. Но полагаться на ex officio как на основную защиту нельзя: срок короче, инициатива на стороне таможни, а уведомление правообладателя зависит от того, удастся ли его вообще найти. Логика тут общая для любых проверочных полномочий государства - мы разбирали её в материале про надзорные органы и контроль предпринимателей. Системная защита - это именно включение в ТРОИС.

Параллельный импорт и пределы защиты

Важный нюанс: ТРОИС защищает от нарушения исключительного права, но не превращает любой ввоз без согласия правообладателя в безусловный контрафакт. Здесь вступает в игру принцип исчерпания исключительного права на товарный знак. В ЕАЭС действует региональный принцип исчерпания: после первого правомерного введения товара в оборот на территории Союза правообладатель не может запрещать дальнейшее перемещение оригинального товара.

Поэтому таможня и суды разделяют две ситуации:

• поддельный товар - обозначение нанесено без права, это контрафакт, защита через ТРОИС работает в полную силу;
• оригинальный товар, ввезённый параллельным импортёром - здесь спор сложнее и зависит от политики государства в отношении конкретных категорий (в отдельные периоды параллельный импорт легализуют точечными перечнями).

Эта развилка - частый источник ошибок: правообладатель добивается приостановления выпуска оригинального товара, а суд отказывает, потому что нарушения исключительного права нет. Близкие сюжеты о соотношении формы и существа правовой защиты мы разбирали в материале про негаторный иск против собственника.

Частые ошибки

• Путают ТРОИС с регистрацией товарного знака. Внесение в реестр не заменяет и не подтверждает регистрацию знака в Роспатенте - это разные процедуры. В реестр включают уже охраняемый объект.
• Пытаются внести изобретение или промышленный образец. Патентные объекты в таможенный реестр не вносятся: инспектор не оценивает патентную чистоту.
• Подают заявление без обеспечения обязательства о возмещении вреда. Без страхования ответственности или банковской гарантии заявление не примут.
• Считают, что таможня сама доведёт дело до конца. Приостановление выпуска - это окно для действий правообладателя, а не готовое изъятие; без иска или обеспечительных мер товар выпустят.
• Игнорируют принцип исчерпания права. Блокировка оригинального товара параллельного импортёра нередко оборачивается отказом суда и встречными требованиями о возмещении вреда.

FAQ

Сколько действует включение объекта в ТРОИС? Решение о включении принимается на срок, указанный правообладателем, но обычно не более двух лет, с правом неоднократного продления при условии действия правовой охраны объекта и сохранения обеспечения.

Можно ли внести в реестр патент или промышленный образец? Нет. В таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности включают товарные знаки, объекты авторского и смежных прав, наименования мест происхождения товаров. Объекты патентного права защищаются иными способами.

Что произойдёт, если правообладатель не отреагирует на уведомление о приостановлении? По истечении срока приостановления (10 + до 10 рабочих дней) при отсутствии юридических действий со стороны правообладателя таможня выпускает товар. Реестр не блокирует партию автоматически и бессрочно.

Коротко

Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС) переносит защиту бренда на границу: внесённый товарный знак, объект авторского права или НМПТ обязывает таможню приостанавливать выпуск товаров с признаками нарушения и уведомлять правообладателя. Процедура заявительная, требует обеспечения обязательства о возмещении вреда, а само приостановление даёт лишь окно (обычно 10 + до 10 рабочих дней) для обращения в суд. Патентные объекты в реестр не входят, а оценка контрафакта всегда упирается в принцип исчерпания исключительного права и вопрос параллельного импорта.